El diputado nacional y secretario general del PSOE de León, Javier Alfonso Cendón, ha celebrado la aprobación definitiva de la reforma de las mutualidades alternativas. La norma concluyó su tramitación parlamentaria el 23 de julio, después de que el Congreso ratificara las seis enmiendas incorporadas por el Senado.
La ley modifica la regulación de las mutualidades de previsión social que funcionan como alternativa al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos. Además, crea una pasarela voluntaria al RETA para determinados profesionales colegiados.
El texto está preparado para su publicación en el Boletín Oficial del Estado y su posterior entrada en vigor. Su aplicación afectará a profesionales que han cotizado mediante mutualidades, entre ellos abogados, procuradores, arquitectos, médicos e ingenieros.
Una respuesta a años de reclamaciones
Durante su intervención en el Congreso, Cendón presentó la reforma como una respuesta a la incertidumbre sufrida por miles de mutualistas. Muchos de ellos temían alcanzar la jubilación con prestaciones reducidas, pese a haber desarrollado una larga carrera profesional.
“Con esta ley venimos a hacer justicia con mayúsculas. Damos respuesta a miles de profesionales mutualistas de nuestro país”, señaló el parlamentario leonés.
Cendón defendió que la reforma refuerza el sistema público de pensiones. También sostuvo que la medida ofrece una mayor seguridad a quienes no contaban con una cobertura equiparable a la de los trabajadores integrados en la Seguridad Social.
La aprobación tiene también interés para los profesionales colegiados de León que hayan utilizado una mutualidad como alternativa al RETA. Sin embargo, el efecto concreto dependerá de cada trayectoria, del capital acumulado y de las condiciones que establezca el desarrollo reglamentario.
Cómo funcionará la pasarela al RETA
La reforma de las mutualidades alternativas permite solicitar de forma individual la transferencia de los derechos económicos acumulados a la Tesorería General de la Seguridad Social.
Podrán acceder quienes estén o hayan estado incluidos en una o varias mutualidades alternativas antes de la entrada en vigor de la ley. No obstante, la norma excluye, con carácter general, a quienes ya sean pensionistas de un régimen público o de la propia mutualidad. La excepción corresponde a las pensiones de viudedad.
La transferencia será voluntaria, pero tendrá consecuencias permanentes. Quien se acoja a ella quedará integrado de forma obligatoria e irreversible en el RETA para la actividad profesional relacionada con el traspaso.
Además, la operación estará exenta de tributación. Los derechos económicos se convertirán en periodos de cotización según las reglas que apruebe el Gobierno. Para ello, se tomará como referencia la base mínima que habría correspondido en el régimen de autónomos y se aplicará un coeficiente de mejora de entre 0,67 y 0,87.
Un año para solicitar el traslado
El Gobierno deberá fijar mediante reglamento los requisitos y el procedimiento de la pasarela. El texto establece un plazo máximo de tres meses para aprobar ese desarrollo.
Después, los profesionales dispondrán de un año desde la entrada en vigor del reglamento para solicitar la transferencia de sus derechos económicos.
La norma también establece condiciones específicas para los mutualistas que tengan 52 años o más a 31 de diciembre de 2026. En estos casos, los meses cotizados en la mutualidad podrán computar como meses completos de alta en el RETA para calcular el porcentaje aplicable a la base reguladora de la pensión.
Más cobertura y mayor transparencia
La reforma no se limita a crear la pasarela. También eleva progresivamente las aportaciones exigidas a las mutualidades alternativas.
Las cuotas deberán alcanzar en 2028 el nivel de referencia fijado respecto al RETA. El periodo transitorio establece un 86% en 2026, un 93% en 2027 y el 100% en 2028.
Asimismo, las mutualidades tendrán que reforzar la información ofrecida a sus afiliados. Entre otras obligaciones, deberán elaborar informes periódicos sobre la evolución de los fondos y facilitar documentación a los organismos supervisores.
Cendón critica al PP durante la tramitación
El diputado leonés atribuyó el avance legislativo al Grupo Parlamentario Socialista y al Gobierno. A su vez, criticó la posición mantenida por el Partido Popular durante la negociación.
Según Cendón, algunas enmiendas populares ponían en riesgo el objetivo inicial de la reforma. Sin embargo, el texto definitivo incorpora seis modificaciones aprobadas en el Senado, todas ellas ratificadas posteriormente por el Congreso.
Entre esos cambios figuran el plazo de tres meses para desarrollar el reglamento, los coeficientes utilizados para transformar el capital acumulado en periodos cotizados y la consideración de determinados periodos mutualistas al calcular la jubilación.
Los mutualistas pasivos siguen pendientes
Cendón reconoció que la ley no resuelve todas las reivindicaciones. El principal asunto pendiente afecta a los mutualistas pasivos, es decir, a quienes ya se han jubilado y cobran una prestación de su mutualidad.
El dirigente socialista aseguró que la aprobación representa un punto de partida. También señaló que el Gobierno continuará trabajando para ampliar la protección de este colectivo.
Por último, agradeció la labor de las plataformas de afectados, los colegios profesionales y los consejos generales. Estas organizaciones han mantenido durante años la reclamación de una solución que permita acceder a una jubilación con mayores garantías.
